El informe del Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Andrés Bello advierte que un eventual cambio en la Indemnización por Años de Servicio (IAS) encarecería las desvinculaciones y fomentaría mayor subcontratación y contratos a plazo fijo.
El debate sobre la eliminación del tope de 11 años en la indemnización por años de servicio (IAS) volvió a instalarse en el Congreso, luego de que la comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados aprobara en general un proyecto de ley en esa dirección. En este contexto, el Instituto de Políticas Públicas de la Universidad Andrés Bello presentó un informe del Panel Laboral UNAB, que recoge la visión de 29 expertos del rubro.
De acuerdo al reporte, un 92% de los headhunters considera que los costos de contratación y despido —incluyendo la IAS— influyen fuertemente en las decisiones empresariales, mientras que un 83% asegura que estos costos elevan de manera significativa el gasto de contratación formal en Chile. La principal consecuencia de eliminar el tope, según los consultados, sería un aumento en los costos de desvinculación (79%), seguido por un incremento en la subcontratación o contratos a plazo fijo (13%).
El estudio también identificó que las empresas hoy enfrentan estos costos mediante tres estrategias principales: despidos planificados o con acuerdos anticipados (33,3%), mayor subcontratación o externalización de servicios (29,2%) y preferencia por contratos a plazo fijo (16,7%). Según la socia-consultora de C-Group, Rose Marie Blanc, “las estrategias varían según el tipo de empresa y el nivel jerárquico de los empleados, pero todas buscan mitigar el alto costo de las indemnizaciones”.
Uno de los puntos más sensibles revelados por el Panel Laboral UNAB es que las pymes serían las principales afectadas. El 92% de los especialistas estima que estas empresas no cuentan con la capacidad financiera para sostener despidos más costosos, lo que podría limitar la contratación formal y frenar ajustes en sus equipos de trabajo.
Además, el informe recogió propuestas de modernización del sistema. Entre ellas destacan el fortalecimiento del seguro de cesantía con eliminación de la IAS (37,5%), la creación de un fondo de ahorro individual financiado por el empleador (20,8%) y la indemnización a todo evento con un tope menor de años (20,8%). Todas estas medidas buscan alinear a Chile con las prácticas de otros países de la OCDE.
En conclusión, el informe del Instituto UNAB evidenció un consenso técnico en torno a la necesidad de modernizar el actual esquema de indemnizaciones, señalado como uno de los más rígidos de la región. La eventual eliminación del tope de 11 años podría tener un efecto regresivo en la economía, impactando sobre todo a las pequeñas y medianas empresas que sostienen gran parte del empleo formal en el país.
