El alcalde Rodrigo Wainraihgt anunció acciones para terminar con la gratuidad del concesionario de los estacionamientos que se extiende desde 2013.

Un foco especial en la situación de los estacionamientos subterráneos en Puerto Montt, concesionados a SBT, empresa propiedad del Holding Inmobiliario S.A. del Grupo Fischer, anunció el lunes 9 de diciembre el alcalde Rodrigo Wainraihgt, en un capítulo más de un caso considerado emblemático en materia de pérdida de ingresos municipales, debido a una ocupación ilegal que se arrastra desde 2013, tiempo en que, se estima, ha generado ingresos a su propietario por unos $30 mil millones, al valor actualizado de la UF.

La infraestructura, levantada mediante un contrato de concesión al Grupo Fischer, cuenta con 720 estacionamientos distribuidos en dos niveles y abarca 20.000 m², generando ingresos cuantiosos que no han sido aprovechados por el municipio debido a un conflicto judicial sin resolver entre la Armada y la corporación edilicia. A pesar de fallos judiciales emitidos en 2013 y reiterados en 2022, las órdenes de desalojo siguen sin ejecutarse, perpetuando esta irregularidad.

Millones en juego

El 21 de enero de 2020, el exconcejal Juan Carlos Cuitiño entregó un oficio a la Armada, solicitando información respecto del estado del juicio que le enfrentó con el municipio y las razones por las cuales no se había materializado el desalojo de SBT.

En aquella época, ya se realizaron estimaciones por parte del edil, las que actualizadas a los valores actuales son las siguientes: con un precio promedio de $30 por minuto por estacionamiento y promociones de 4 UF mensuales para uso diario ilimitado, estos generarían anualmente alrededor de $3.000 millones en ingresos a SBT. Este cálculo se basa en una ocupación conservadora del 25% diario (6 horas).

Adicionalmente, los ocho locales comerciales presentes en este espacio, se estima que pagan un promedio mensual de 20 UF más IVA, lo que equivale a otras 2.000 UF anuales (cerca de $80 millones).

Actualizado a 2024, durante los últimos 11 años, las estimaciones indican ingresos cercanos a $30.880 millones: $30.000 millones por estacionamientos y $880 millones por arriendo de locales comerciales. Una cifra que contrasta dramáticamente con los $0 aportados al municipio en este mismo período.

La problemática legal

En 2023, el exconcejal Juan Carlos Cuitiño calculó que SBT debía al municipio cerca de $2.700 millones, según una revisión del contrato de concesión que no se ejecuta desde 2013, una cifra que alcanza apenas alrededor del 10% de los ingresos estimados anuales del recinto. Sin embargo, pese a las sentencias judiciales, la empresa continúa operando sin aportar recursos al fisco.

En un recurso presentado ante la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, la empresa indicó que en mayo de 2003 celebró con el municipio de Puerto Montt un contrato de concesión, en el cual, se le entregaba la franja de terreno contigua al borde costero que actualmente ocupa, para la construcción, mantención y explotación de estacionamientos subterráneos. La duración del contrato se pactó en 35 años.

Sin embargo, dice el texto, durante el 2021 se enteró de una resolución exenta de fecha 12 de enero de ese año, en la que la Subsecretaría de las Fuerzas Armadas dispone el desalojo del lugar.

Para la empresa, se desconoce los plazos del contrato de concesión celebrado con el municipio, por ende, no puede efectuarse un desalojo repentino de los terrenos en que ha construido estacionamientos subterráneos; por lo tanto, pidió a la Corte dejar sin efecto la resolución respectiva.

En este punto, se ventiló en la Corte que en primera instancia el plazo de concesión era de 10 años, el que expiró en 2012, sin llegar a acuerdo de renovación con el municipio.

La Corte Suprema confirmó en julio de 2022 la sentencia dictada por la Corte de Apelaciones de Puerto Montt, que rechazó el recurso de protección interpuesto por una empresa de estacionamientos en contra de la Subsecretaría de las Fuerzas Armadas, la Gobernación Provincial de Llanquihue, y la Capitanía de Puerto de Puerto Montt, solicitando en el fallo la restitución y desalojo del terreno.

La Corte de Apelaciones rechazó el recurso de protección interpuesto por SBT, decisión que fue confirmada por la Corte Suprema.

Inmediatamente después del nuevo fallo, Edigio Cáceres, en ese entonces director Jurídico de la Municipalidad de Puerto Montt, informó que el municipio se encuentra regularizando ante la Subsecretaría de la Fuerzas Armadas el espacio donde se encuentran los estacionamientos, ingresando una nueva concesión que se encuentra en trámite, situación similar a la ocurrida en 2013. En julio de 2024, la administración saliente de Gervoy Paredes anunció gestiones para recuperar este espacio, sin resultados tangibles hasta ahora. Por su parte, el actual alcalde Rodrigo Wainraihgt ha manifestado la urgencia de resolver esta problemática para fortalecer las arcas municipales.

Terminal también en revisión

En la conferencia de prensa del lunes 9 de diciembre, el alcalde Rodrigo Wainraihgt también se refirió a la otra concesión relevante que realizó el municipio en la primera década del siglo XXI, el Terminal de Buses, respecto de la cual, señaló, se hará una revisión exhaustiva de las causas judiciales en trámite y del contrato mismo de concesión. El Terminal de Buses de Puerto Montt, concesionado desde 2004 hasta 2055 a Inmobiliaria del Pacífico S.A. (hoy bajo control del grupo brasileño Socicam).

La construcción del Terminal de Buses requirió una inversión inicial de 800.000 UF ($30.000 millones al valor actual) y ha generado un aporte acumulado al municipio de 512.000 UF ($20.000 millones en 20 años). Esto equivale a un ingreso promedio anual de $1.100 millones.